La verdadera situación del AGN tras la fusión con el INC

Luego de la inesperada publicación en el diario “El Peruano” del Decreto Supremo Nº 003-2010 ED que aprobaba la transferencia de la Dirección Nacional de Archivo Histórico del Archivo General de la Nación al Instituto Nacional de Cultura, y en vista de que hace poco el AGN cumplió 149º años de creación (aniversario que pasó sin pena ni gloria), un lector del entorno archivístico nos hace llegar la siguiente nota que da cuenta de la critica situación de la DNAH a consecuencia de la transferencia. A propósito del post anterior, y ya que no solemos publicar anónimos en este blog, me he permitido contrastar con tres personas vinculadas al trabajo archivístico y a la investigación histórica en nuestro país lo que se afirma en ella, pudiendo dar fe que lo que se denuncia en la carta es, desgraciadamente, cierto. Es por ese motivo que la publico en la confianza de que la situación de nuestro patrimonio y de los trabajadores del AGN, revierta a la situación anterior como ente autónomo y eficiente que era (JMM).

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La transferencia de la Dirección Nacional de Archivo Histórico del Archivo General de la Nación al INC: ¿Cuál ha sido el beneficio para el Patrimonio Cultural de la Nación?

Increíble. Después del vencimiento del plazo de la transferencia de la Dirección Nacional del Archivo Histórico (DNAH) del AGN al Instituto Nacional de Cultura mediante el cuestionado Decreto N° 003-2010 ED; el Patrimonio Documental de la Nación está en eminente riesgo, en vista de que el acervo documental histórico no tiene recursos para continuar con el tratamiento técnico archivístico, y peor aún el personal de dicha Dirección no perciben sus haberes desde hace más de dos meses.

¿Cuál es el beneficio de este Decreto de Transferencia? Parece que ninguno, por lo que sabemos la situación va de mal en peor. Se han apresurado y adelantado en el proceso de transferencia, con los bienes, repositorio y al personal del Archivo Histórico Nacional del AGN al INC a partir del primero de abril. Por otro lado, la transferencia documental ha sido tratada como si fuese cualquier bien sin considerar el carácter único e importancia cultural, ya que es el Patrimonio Documental de la Nación, pues poco les han importado a los miembros de la Comisión de Transferencia considerar los aspectos técnicos archivísticos y garantizar la seguridad e integridad del Patrimonio. A pesar de tener conocimiento la Comisión no se ha previsto durante el proceso de transferencia cómo se iba a afrontar la falta de presupuesto, en vista que el presupuesto de la Dirección Nacional de Archivo Histórico tiene que ser transferido al INC mediante Ley aprobada por el Congreso de la República, y por lo que se sabe a la fecha está el expediente de transferencia entrampado en el Ministerio de Economía y Finanzas, en vista de que no tiene sustento legal. El INC, ni el AGN; por lo visto tienen el más mínimo interés frente a este problema de la falta de disponibilidad económica de la DNAH, ocasionando grave perjuicio al Patrimonio Documental de la Nación.

Es tanta la indiferencia de parte de la entidad absorbente que no tienen fijo lo que quieren hacer con respecto a la Dirección Nacional de Archivo Histórico, más aún cuando de manera arbitraria y sin ningún sustento ni dispositivo oficial, el INC ha variado la denominación por Archivo Histórico Nacional, lo que contradice al propio Decreto N° 003-2010 ED que establece que la DNAH como órgano de línea dentro del INC, y más aún que lo han relegado a depender de la Oficina de Administración Documentaria, ¡tremenda barbaridad! Reiteramos, ¿este es el beneficio de parte del INC al Archivo Histórico, memoria de la Nación?

Una cosa más. Se sabe que existe un informe técnico (Informe N° 003.1-2010-PCM-SGP.RCC de fecha 12 de enero del 2010) de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, requisito indispensable para contar con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros en relación al decreto supremo que aprueba la fusión de la Dirección Nacional de Archivo Histórico del Archivo General de la Nación en el Instituto Nacional de Cultura. Según el Informe la iniciativa sale del Ministerio de Justicia quien remite dicho proyecto.

El argumento del informe técnico radica que “si bien la Dirección Nacional del Archivo Histórico tiene a cargo la calificación de la documentación archivística de carácter histórico, cuyo valor nos permiten transmitir los testimonios de esa historia que se ha desarrollado con los años en el Perú; teniendo en consideración que mucha de esa documentación histórica es patrimonio cultural; atendiendo a que toda manifestación de la identidad y cultura de un pueblo debe ser difundido y exhibido a la comunidad nacional e internacional; y, siendo que la gestión del patrimonio cultural e histórico y de los museos, como medios de exhibición y difusión de esas manifestaciones se encuentra a cargo del Instituto Nacional de Cultura se puede determinar la afinidad de funciones”. Es decir se ha dejado de lado toda prerrogativa en cuanto a que el Patrimonio Documental es fuente de información y garantía para la defensa de los derechos de los ciudadanos y sentido de pertenencia para la construcción de las identidades de nuestro país.

De ser así, para nada le sirve al INC la defensa y garantía de los derechos de los ciudadanos que constate la evidencia y testimonio de sus antepasados como sustento jurídico de los individuos de un país, tamaña barbaridad para considerar al Archivo Histórico tan igual que un museo para exhibir piezas documentales. Los documentos de archivos no son ¡piezas de museos! Son la memoria del país y su tratamiento es netamente archivístico. No es de extrañar cuando se sabe por ejemplo, que el primero de junio se va a exhibir una cantidad de piezas documentales en Corea del Sur (felizmente en formato digital) pero lo curioso es que enviarán a un representante del INC que de historiador y de archivero no tiene nada ¿qué va a decir de las piezas documentales en su contexto histórico y archivístico, un Director de Trámite Documentario a la comunidad internacional? Es lamentable que denigren así la labor del archivero y del historiador, custodios del Patrimonio Cultural de la Nación. A esto qué tendrá que decir la Dirección Nacional del INC.

¿Cuánto tiempo más va a tener que pasar el Patrimonio, ya que se corre el riesgo de deteriorarse ante el abandono que se encuentra el Patrimonio Documental de la Nación debido a la falta de materiales para el tratamiento técnico archivístico; agregado a esto, la falta de pago de haberes de dos meses al personal archivero?. Consideramos injusto esta situación que atraviesa la Dirección Nacional de Archivo Histórico teniéndose en cuenta que custodia el acervo documental emblemático más importante del país que fue la base para la creación del Archivo Nacional del Perú en 1861 y que hasta la actualidad y por casi ciento cincuenta años sigue clamando un espacio que lo acoja con las condiciones necesarias para de conservación, es la memoria de todo un país que está en riesgo. Demandamos a las autoridades nacionales a que tomen conciencia de esta situación; demandamos a los historiadores y ciudadanía a que tomen conciencia, puesto que de por medio se juega el destino de las siguientes generaciones que no podrían defender sus derechos; demandamos a la comunidad archivera a que aúnen esfuerzos para que el Patrimonio Documental de la Nación no se pierda teniendo la obligación moral de defender la memoria del país; demandamos a las autoridades del Archivo General de la Nación, como ente rector del Sistema Nacional de Archivos a que aplique sus atribuciones en salvaguarda del Patrimonio Documental, así como parte involucrada de esta situación; demandamos a las autoridades del INC a que sean conscientes de este problema y den una solución al Patrimonio Documental y a su personal impago que con profesionalismo custodia, conserva y sirve a la ciudadanía. ¡¡SALVÉMOSLO!!